Los fracasos diplomáticos y las “negociaciones de élite” prolongan la agitación en Libia: analistas

Después de semanas de tensión que llevaron al cierre del Banco Central de Libia (CBL), salarios impagos y falta de efectivo, los dos gobiernos rivales del país parecían dispuestos a aceptar un acuerdo mediado por la ONU para reanudar las operaciones, antes de regresar una vez más a una situación familiar. punto muerto. para muchos en el país.

El Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA) de Occidente, reconocido internacionalmente, intentó sustituir al gobernador del CBL, Sadiq al-Kabir, acusándolo de gestionar mal los ingresos petroleros y llegando incluso a enviar hombres armados para destituirlo de su cargo.

Enfurecido, el Gobierno de Unidad Nacional (GNU) en el este de Libia, que cuenta con el apoyo del comandante renegado Khalifa Haftar, cerrar gran parte de la producción petrolera del paísque controla, en señal de protesta.

“Esto es grave”, afirmó Jalel Harchaoui, miembro asociado del Royal United Services Institute de Londres. “El CBL, aunque más débil ahora que hace unos años, sigue siendo un elemento clave en el acceso del país a divisas fuertes”.

Añadió que el CBL financia la mayor parte de las importaciones de alimentos, medicinas y otros productos básicos de Libia, sin los cuales el país no puede sobrevivir por mucho tiempo.

El choque es el último campo de batalla en la rivalidad de 13 años entre las elites políticas y militares que ha perseguido a Libia desde el derrocamiento del gobernante Muammar Gaddafi en 2011.

Desde entonces, dicen varios analistas, la vida en Libia se ha deteriorado a medida que han continuado los combates entre los rivales de Libia y la comunidad internacional ha tratado de preservar el dominio de una elite política y militar convencida de que son lo mejor para la estabilidad y para el objetivo proclamado de “. unificando Libia”.

¿Por qué el banco central?

Además de poseer la vasta riqueza petrolera de Libia, el CBL unificó los “bancos centrales” oriental y occidental de Libia en un solo organismo para administrar los salarios de los funcionarios y soldados de ambos gobiernos y generar confianza en que la recuperación era posible.

Después de la pelea entre GNA y GNU sobre quién encabezaría el CBL, al-Kabir huyó del país, alegando que se llevó códigos de acceso a depósitos bancarios, dejando al banco aislado de las redes financieras internacionales.

Asim al-Hajjaji, director del departamento de cumplimiento de CBL, dijo que se han restablecido los contactos internacionales, aunque Al Jazeera entiende que la mayor parte del comercio internacional sigue suspendido.

Mientras tanto, las exportaciones de petróleo han caído a un nuevo mínimo, los salarios son inciertos y la vida cotidiana de unos seis millones de libios es turbulenta.

“Las Naciones Unidas están hablando de conversaciones, lo que es una señal clara de que no estamos ni cerca de una resolución”, dijo Tarek Megerisi, miembro del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, sobre las negociaciones para reiniciar las operaciones en el CBL.

Occidente, que normalmente apoya al GNA a pesar de ser responsable de gran parte de la incertidumbre, “no sabe qué hacer, o realmente no tiene el ancho de banda para hacerlo. Están lidiando con guerras en Gaza y Ucrania”, dijo.

“Es demasiado. En Libia, los esfuerzos internacionales por alcanzar cualquier tipo de solución justa han perdido impulso”.

Y esta no es la primera vez.

A lo largo de más de una década de incertidumbre y guerra, dicen los analistas, los esfuerzos de la comunidad internacional se han centrado en apoyar a las élites del país con la esperanza de que esto pueda conducir a la estabilidad.

Las últimas conversaciones sobre la CBL se ven un poco diferentes, con el acceso a millones de dólares en activos de interés primario para las élites del país, y el acceso a los servicios y la certeza buscados por gran parte de la población aparentemente una ocurrencia tardía, dijeron analistas a Al Jazeera.

Negociaciones de élite que presiden una agitación interminable

“Prevenir una guerra a tiros ha llegado a ser visto como la única estrategia internacional en Libia”, dijo a Al Jazeera Tim Eaton, un alto miembro de Chatham House que contribuyó a un artículo sobre la práctica internacional de dar prioridad a las elites poderosas.

“Es la muerte por mil cortes”, dijo Harchaoui.

“Todo el mundo habla de un retorno al status quo como si alguna vez hubiera un equilibrio claro y estático”, señaló. “Este nunca ha sido el caso. Incluso cuando las cosas parecían pacíficas, los arreglos eran continuamente decadentes y degradantes. Y este deterioro gradual es lo que de repente se hizo visible el mes pasado con la crisis del CBL”.

Las elecciones nacionales, o incluso un marco que podría conducir a ellas, siguen siendo una perspectiva lejana después de la última votación, inicialmente prevista para diciembre de 2021. fue pospuesto después de peleas internas.

“Cualquier movimiento hacia la celebración de elecciones nacionales ha sido bloqueado”, dijo Eaton. “Tanto (Abdul Hamid) Dbeibah (jefe del GNA) como Haftar pueden decir que quieren elecciones mañana, pero en realidad sólo quieren su lado, o al menos sus representantes, en las papeletas”.

Ambos gobiernos continúan gobernando por separado, mientras que sus miembros, aliados y milicias se benefician del tráfico de personas, el contrabando de combustible y el comercio transfronterizo no regulado.

Sin embargo, mientras los miembros individuales compiten por posiciones en círculos pequeños y exclusivos, los sistemas destinados a sustentar la vida diaria en Libia continúan deteriorándose y fallando.

Eaton señala que la ciudad de Derna, que se inundó en septiembre de 2023 tras la rotura de una presa de la que era responsable el GNU, sigue sin reconstruirse.

“Para obtener atención sanitaria, los libios tienen que ir al extranjero”, señaló. “Y si alguien se ve atrapado en una emergencia, no hay un número o departamento al que puedan llamar.

“Al mismo tiempo, los superricos que se supone deben cuidar de la gente se están volviendo aún más ricos”.

Ambas partes, explicó, afirman estar trabajando para establecer un gobierno central, mientras que las instituciones estatales necesarias para supervisar cualquier estado futuro, como un banco central fuerte, han sido vaciadas y capturadas por las elites de ambos lados.

A nivel regional, a lo largo de sus 13 años de conflicto esporádico e incertidumbre política, Libia se ha convertido en una fuente continua de inestabilidad en una región ya inestable.

En una Libia dividida, varios actores han comenzado a utilizar el este del país como punto de partida desde el cual proyectar sus propias ambiciones internacionales en Sudán, Siria y otros lugares.

Costo humano aplastante

A la incertidumbre que se acumula sobre la población libia se suman los más de 1.000 refugiados, migrantes irregulares y solicitantes de asilo que han muerto o desaparecido a lo largo de la ruta migratoria del Mediterráneo central, de la que Libia es una parte clave, este año.

“Occidente y la ONU en Libia están jugando al teatro diplomático mientras el país colapsa”, dijo Anas El Gomati del Instituto Sadeq.

“Tienen una caja de herramientas de apalancamiento que está acumulando polvo. En lugar de ejercer presión, están permitiendo la corrupción al legitimar a quienes no tienen mandato electoral ni credibilidad política. Esto no es diplomacia; Esto es complicidad en cámara lenta”.

El Gomati continuó: “Al este o al oeste, la brújula de Libia apunta al caos y la corrupción. Haftar y sus hijos construyen un feudo mediante crímenes de guerra en el este, mientras que Dbeibah dirige un plan de lealtad de “pago por uso” con grupos armados en el oeste.

“¿La ironía? Las élites no confían en el mismo sistema bancario que sangraron, por lo que mantienen sus activos en el extranjero, que Occidente podría congelar, pero están demasiado ocupadas estrechando la mano de las mismas manos que roban el futuro de Libia.

“Los responsables políticos occidentales y las elites libias están atrapados en una carrera hacia el fondo de la ilusión y la codicia”, concluyó El Gomati. “Occidente ve una línea de meta; las élites ven un buffet interminable. No es ingenuidad, es ceguera deliberada, y el pueblo libio está pagando por ello. En el casino de la élite libia, la casa siempre gana y la corrupción es el resultado final”.